Население крыма и донбасса отличается от населения иванофранковска и мукачево.
Повторюсь - я не думаю что у рф есть силы или желание вести войну с партизанами поэтому имхо программа максимум для рф это присоединение условно русскоязычных областей новороссии и юга если попрет, лукашенко-стайл руководство в киеве, а на львов наплевать.
Решать будет местная демография а не формальные границы