Ну так и договорная сила меморандума двадцатилетней давности тоже примерно на уровне городских легенд. Почему его за эти годы не довели до состояния полноценного договора (имея поначалу на всё согласного Ельцина, да и ранний Путин тоже был оппортунистом) - интересный кстати говоря вопрос.

В НАТО просились уже сильно после появления его на границах РФ. В порядке, так сказать, дружеского троллинга.